地方稳增长仍需稳投资资金来源将更加多元机电设备
地方稳增长仍需稳投资 资金来源将更加多元
财政收入增速放缓,地方发债行为更加规范。在经济放缓形势下,今年地方纷纷出台较大规模投资计划,以期稳定经济增长不失速。分析人士认为,今年地方投资资金来源将更加多元,PPP等形式将成为主力军。在这种情况下,需要关注投资项目是否有效益,也要避免纯粹把PPP模式当成地方政府债务的变种。
地方计划投资总规模已达20万亿
政府工作报告显示,今年铁路投资要保持在8000亿元以上,新投产里程8000公里以上,在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网,使交通真正成为发展的先行官。同时,高层表示,今年中央预算内投资增加到4776亿元,但政府不唱“独角戏”,要更大激发民间投资活力,引导社会资本投向更多领域。另外,重大水利工程已开工的57个项目要加快建设,今年再开工27个项目,在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。棚改、铁路、水利等投资多箭齐发,重点向中西部地区倾斜,使巨大的内需得到更多释放。
随着国家着力推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等区域发展的国家战略,多地正借助政策东风,设计出2015年投资路线图。据不完全统计,从目前已公布投资规模的省市来看,各地安排的投资计划规模已达20万亿元。
从各地政府工作报告来看,湖北省、湖南省、陕西省宣布的2015年固定资产投资目标均超过2万亿元,包括政府和企业两方面的支出。其中湖北省明确提出将“积极扩大有效投资,确保今年完成2.9万亿元以上投资规模,同比增长19%,抓住国家重视铁路、水利等基础设施建设,投资重点向中西部倾斜,推进公路、铁路、航运、机场、水利、能源等领域一批重大项目开工建设”;湖南省则提出积极培育内需新增长点,力争完成固定资产投资2.6万亿元,比去年提高18%;而陕西省也明确将充分发挥投资的关键作用,以重点项目建设进度和整体质量保证经济增长速度与效益,完成固定资产投资2.2万亿元,增长20%左右,远高于2014年中国城市固定资产投资整体15%的增长。
资金筹措更趋多元
与以往相比,2015年地方投资计划的资金来源将更加多元。宁夏今年初步确定2015年三类重点项目110个,总投资规模11183亿元。其中,重点建设项目40个,总规模3904亿元,当年计划完成投资891亿元;重点预备开工项目30个,总规模1683亿元,力争当年完成投资137亿元;重点前期工作项目40个,总规模5596亿元。宁夏将发挥政府投资的引导和杠杆作用,通过推广政府与社会资本合作等模式,在基础设施、公共服务、生态环保等领域向民间资本推出一批项目,促进民间投资健康发展。
受经济下行影响,地方财政收入告别往年高速增长,开始步入“个位数”增长期。财政部数据显示,2014年中国财政收入同比增长8.6%,而地方财政收入同比增长9.9%。分析认为,地方政府以往依靠卖地和房地产相关收入来进行投资和建设的“土地财政”模式已经难以为继。在财政收入增速放缓的情况下,地方政府今年的固定资产投资应该有下行的压力。
“按照新《预算法》要求,地方政府债务逐步规范,在这种情况下,需要关注投资项目是否有效益,是否有必要投资,还需要关注项目资金的来源。”中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军分析称,当前中国整个实体经济的状况较差,短期内难以改善,还是要依靠投资项目来稳定经济,但这些项目最终需要落实;无论是银行、政府还是企业,目前投资的意愿和能力都不够。目前很多地方政府推PPP模式,把其作为替代地方政府融资的渠道,但不是所有项目都可以用PPP模式来融资,要避免纯粹把PPP模式当成地方债务的变种。
- 包装材料摩擦系数的测试便携CD伊利石葫芦器生物肥料安全带Rra
- 中兴通讯完成4G商用网络极限容量压力测试控制仪器酒版万能插座蜗卷弹簧化纤袜Rra
- 高峰乡开展打击非法使用起重机械专项行动校校通球轴承精密冲压青釉古玩白炽灯Rra
- 成都发布人工智能产业发展专项政策实施细则丹江口切碎机操作系统绢云母搪塑玩具Rra
- 贴膜制袋机的贴膜打孔机械装置泉州苯磺隆熔炼炉耳机芯电烧烤炉Rra
- 唐山开诚电器与西门子就正式采购S7试验机反光材料休闲椅五金件电工仪器Rra
- 制造业升级成为机床行业转好主要动力框锯机电子磅主持司仪高压球阀墙面砖Rra
- 柬埔寨水泥项目洛阳出品0钢瓶秤锌氧化物暖气片锦纶滤布验布机Rra
- CTX400车削中心数控加工与编程应用升船机金葱粉毛巾插装阀机械跌落Rra
- 柔性版印刷发展十分迅速牙克石酒瓶架液罐车沐浴门烟标门券Rra