食品标签预包装强制性国际发布实施的意义牌照架电表木工铣刀围巾粘箱机Lp

食品标签预包装强制性 国际发布实施的意义

按照我国《标准化法》的规定，我国国家标准分为强制性国家标准与推荐性国家标准两种类型。 目前，食品标签预包装强制性国家标准有3项，即GB《预包装食品标签通则》、GBl《预包装饮料酒标签通则》和GBl《预包装特殊膳用食品标签通则》。违反强制性国家标准与违反推荐性国家标准的法律后果是截然不同的。食品标签3项预包装强制性国家标准的发布实施有着重要的现实意义。

一是食品安全意义。食品标签预包装强制性国家标准规定了粮食类、蔬菜类、食用菌类、禽蛋类、肉

食类、饮料酒类、水果类、水产类等原料加工制作的食品，用在箱、包、盒、罐、瓶、筒等包装物上的安全性标志，以图案与文字加以说明。它的实施保证了广大消费公众食品的安全。体现了我国食品行业的工作者运用方方面面的科学知识生产安全食品，提供给广大消费者。

二是突破国际市场上技术性贸易壁垒的意义。世界贸易组织(WTO)通过的旨在消除在关税贸易壁垒之外的技术性贸易壁垒的《贸易技术壁垒协定》中作了一些鼓励采用国际标准的规定。由于最新发布的3项食品标签预包装强制性国家标准从我国国情出发，在内容上采用了国际食品法典委员会和美国联邦食品法规的一些技术性规定，执行这3项预包装食品标签强制性国家标准，对于突破国际市场上一些国家设置的技术性贸易壁垒有着重要的现实意义。

三是技术进步的意义。技术进步是指包括预包装食品制造在内的工业技术在不断量变过程中发生的具有飞跃性质变特点的重大技术变革与措施吴川。最新发布的预包装3项食品标签强制性国家标准技术进步的意义是：第一，将我国食品生产技术的水平进行了一次明显地提升。第二，将历史原因形成的技术落后小作坊式的食品生产技术通过贯彻强制性标进行了一次彻底的淘汰。第三技术进步在食品生产技术发展中出现了连琐反应，使技术基础通过贯彻最新国标的过程，渗透到食品生产的各个环节。

四是生产力的发展意义。3项预包装强制性国家标准是我国食品科学技术成果的直接总结，在一定程度上是将生产力的两个要素有机地结合在一起的产物。

五是占领国际市场食品生产技术制高点。国家质量监督检验检疫总局自上世纪90年代起，陆续在全国各地确定了一批农业标准化示范区。以潍坊市为例，列入国家农业标准化示范区的项目有：诸城市的烤烟种植、肉鸡养殖；安丘市的大蒜种植；高密市的无公害葡床罩萄种植；临朐县的红鳟鱼养殖；寿光市的洋香瓜和无公害蔬菜种植；寒亭区的樱桃鸡养殖；昌乐县的无公害西瓜种植；青州市的优质小麦和冬雪密桃种植等本次会议也吸引了多家外国企业。应该看到，这些农业标准化示范项目为贯彻最新发布的三项预包装强制性国家标准，占领国际市场食品生产技术制高点奠定了可操作的坚实基础。

六是法律意义。目前，我国为了切实保障食品安全，已经颁布直接调整食品安全的法律法规主要有《产品质量法》、《食品卫生法》、《种子法》、《进出境动植物检疫法》等法律和《生猪屠宰管理条例》、《粮食陈化鉴定管理办法入《粮食卫生管理办法》、《食品添加剂生产管理办法》、《关于严格控制茶叶农药残留量，加强茶叶质量管理的通知》等法规与政府规章。最新发布的3项预包装强制性国家标准是贯彻执行上述法律法规的基础，它的贯彻对于切实保障人民群众的食品安全有着显著的法律意义。

七是推动食品生产产业化的意义。由于各地历史发展不平衡的原因，中小规模的、散乱的生产企业在我国食品行业中占了大半壁的河山。不适应市场经济发展的要求。通过最新国标的贯彻实施，可以极大地推动一大批食品生产企业按照最新发布的三项强制性国家标准组织生产，形成一人批粮食类、蔬菜类、食用菌类、禽蛋类、肉食类、饮料酒类、水果类、水产类等等食品的生产基地，使中小规模的、散乱的生产企业通过发展、联合、兼并、股份制改造等形式来推动我国食品生产的产业化的完成。

八足恩格尔系数不断降低的意义。恩格尔系数在50％以上者属于为了满足吃饱而将食品的数量放在第一位的温饱阶段；恩格尔系数在50％以下者属于开肯定适合的样本数n始注重食品的安全与营养，将食品的安全营养与质量放在第一位的小康阶段；而将恩格尔系数在40％以下甚至更低者属于以食用绿色食品为主的裕阶段。3项强制性国家标准的贯彻实施，是朝着将恩格尔系数不断降低方向前进了一大步。

九是可持续发展阶段。与其它制造业一样，食品工业的可持续发展也是包容在一种要求自然环境、经济环境、城乡社会环境三者协调发展的理论之中的。传统落后的食品工业发展观把食品工业的简单增长等同于社会发展。但是，当人们面对在包括食品工业在内的工业制造业迅速发展过程中出现的环境污染、人口膨胀、贫富分化、社会不稳定等现象，方如大梦初醒。1987年，国际环境与发展委员会首次在决议中使用了可持续发展的概念。1992年6月，我国政府签署了以可持续发展为核心的《21世纪议卫星天线程》等文件，标志着我国政府对可持续发展理沦的确认与全球可持续发展运动的参与。从—定意义上说，最新发布的3项预包装强制性国标的贯彻实施，将促进我国食品工业巾传统落后的发展阶段进入可持续发展阶段。

十是食品工业全面振兴的意义。其有利条件是：

(1)我国通过加入世界贸易组织(WTO)，将使我国食品工业的国内市场与国际市场融为—体。(2)生物工程的迅猛发展，将给食品工业发展带来新的活力。(3)党中央、国务院关于农业、农村、农民的扶持政策正在得到全面的贯彻落实，农林牧副渔的全面发展粮食、经济作物和饲料利，学的“三元结构”正在逐步实施。为食品工业的全面振兴奠定了坚实的基础。◆

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